部分破产企业职工在办理退休和养老、医疗等社会保险，或高校毕业生就业后在办理档案寄存、工作调转、职称晋升时，常常不知道自己的档案在哪保管或无法找到个人档案。昨天，市档案局相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”时表示，上述人群可以通过六种渠道寻找个人档案。

　　答疑

　　工作变动如何转档案?

　　据介绍，在职职工档案主要由职工所在的用人单位、人社局下属的劳动代理机构、人才服务中心保管。职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转新的用人单位或劳动代理机构。

　　此外，自谋职业人员、自费出国人员和个体工商户的雇员档案，由劳动代理机构进行管理。外地来连人员的工作单位如有保管职工档案的资质，可以将其档案直接调转到其用人单位;如不具备保管资质，可将其档案存放到市人社局下属的人才服务中心或劳动代理机构。

　　档案丢失怎么办?

　　据介绍，市档案馆并不保管个人档案，所以个人档案丢失后是无法在市档案馆再“复制”一份的。如确认个人档案已经丢失，则需按市人力资源和社会保障局提供的《档案丢失后的补办程序》，查找反映个人工龄连续记录的依据和凭证，补办相关档案。

　　那么市档案馆可以为丢失档案的市民提供什么帮助?据介绍，职工补充个人档案，办理退休、社会、养老、医疗、失业、工伤等保险或寄存档案等，到市档案馆可查阅利用上述专题档案。

　　如何利用档案?

　　市档案馆提供利用档案的方式主要有：阅览室查阅、提供档案复制件、出具档案证明、电函查档、档案利用咨询、网上查询和预约调卷服务等。利用者可以通过摘抄、复制、购买、函调、咨询等方法索取所需档案内容。除在本馆查阅利用档案外，市档案馆馆藏档案一律不予外借。

　　半岛晨报、海力网记者黄凤桐

　　找不到档案怎么办?

　　破产企业职工、高校毕业生

　　一是本人工作单位;二是大连市公共职业介绍中心和就业管理中心;三是本人户籍所在区市县人力资源和社会保障局下设的劳动代理机构;四是大连市及各区市县人才服务中心;五是与企业破产留守人员沟通联系;六是咨询大连市破产企业主管部门。

　　知青下乡名册

　　市档案馆并不保留这类档案。但从市革委会知青下乡办1972-1997年间办理的全市各单位下放户回城审批表中可以查到部分知青下乡时间的记录。上述档案中如查不到，则须到本人当年下乡或回城时户籍迁出或迁入的派出所查找户籍迁移证明并加盖公章。

　　房屋产权、婚姻登记(或解除)、独生子女证明

　　利用者可到大连市房地产档案馆、婚姻登记(或解除)时所在地以及子女出生时户籍所在地的区市县的档案馆进行查找。但如果解除婚姻关系由法院办理，则要到办理的法院查找(涉外婚姻登记档案由市档案局保留)。

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　　人事档案是一个人经历的记载，也是人才交流中心为个人提供相关人事服务的依据。从表面上看，它仅仅是一个一尺见方的牛皮纸袋，加上袋子里的材料，才不过一斤来重。优选智嘉在接受咨询的过程中发现，档案在一些人眼中作用弱化了，但弱化并不意味着它是可以随便丢弃的‘身外之物’，人事档案的作用仍不可取代，优选智嘉提醒大家：如果没有档案，一些权益就无从得到保障!因此从某种意义上说，它甚至可以决定一个人的命运。

　　人事档案是中国人事管理制度的一项重要特色，是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。它是个人身份、学历、资历等方面的证据，档案里有关于职工在职期间的招用、劳动合同，调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休、退职等材料，档案材料在职期间用来核定职工本人工资、计算本人工龄与个人工资待遇、社会劳动保障、组织关系紧密挂钩，档案在职工到达退休年龄时，由社保部门根所期中记录的工龄、是否符合特殊工种退休等条件来计算职工本人退休后养老金的发放标准个人档案是记载你个人成年后(参军入伍)的经历。是记录一个人的工作经历、学习经历、政治表现、每一年的年度考核，工资待遇、职称评定情况，政治面貌、品德作风，受过的表彰和处分等个人情况的文件材料，起着凭证、依据和参考的作用，具有法律效用，是记载人生轨迹，审核工龄、审核个人政治思想表现等的重要依据。

　　档案的作用体现在以下方面

　　(1)档案具有有极强的法律效益，它的真实性、原始性，具有其它任何材料不可替代的依据和凭证作用。档案是一个个人历史的真实、全面地反映。办理各种社会保险以及开具出国、考研等有关证明的依据。

　　(2)档案是一个个人维护自身权益和应有的社会、政治待遇的重要工具。职称申报，需要根据人事档案中所记录的工龄来确定申报资格。它不仅为领导决策、教学、科研和管理等工作服务，同时也为您的切身利益服务，帮您解决没有档案就无法解决的问题。

　　(3)档案是一个个人建立信用，在社会活动、生产经营等方面建立和利用信用体系，获得发展最有力的工具。转正定级，可以确定干部身份，计算工龄。在行政事业单位工龄是作为工资、职务晋升的主要依据，是享受社会保险的依据。

　　(4)档案是干部身份在单位之间、城市之间流动的必备条件之一。户口可以根据档案中是否具备干部身份，随档案调动而迁移。如保留原有身份、工龄连续计算、国家规定的档案工资调升、转正定级、职称评定、出国(境)政审、党团关系管理、婚姻生育管理、代办社会保险、证件年审、出具以档案为依据的各种法律证明等等。

　　(5)录用公务员、事业单位工作人员政审时所必备的材料。

　　(6)公务员、事业单位、国有企业确定工资、职称评审、工资调整以及离退休手续的办理的依据。优选智嘉提醒大家：新单位入职审查，公务员、事业单位招考政审，流动人员计划生育相关事宜及婚姻状况证明等等都会用到人事档案;员工工龄的认定和退休工龄的审核也要用到人事档案;申请经济适用房时也必须到档案管理部门开具工龄证明。以及退役军人开具安置介绍信延续工龄、公务员入职、晋升提供政审资料等相关证明时，都需要使用档案。人才中心的工作人员还特别提醒，因公出国政审也必定要依据人事档案进行政治审查，如果档案材料不全，政审机构就会拒绝审查。

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　　日前有媒体报道，因人事档案丢失导致员工固定工身份不被承认，某企业被判赔偿损失。上班族可能平时用不到档案，也对档案的重要性不大留意，中天人力档案托管部部长赵金明提醒，很多人在人事档案管理方面存在不少误区，认为在私企上班用不着;还有的人频繁换工作，疏于管理档案，导致档案内容没有及时更新;更有甚者违反规定将档案提取出来留在自己手里等。档案无小事，建议每一个人在工作单位发生变动时，一定要关注自己的人事档案转递情况。

　　很重要别忽视

　　在职称申报、养老保险办理、工龄认定、入党参军政审、国家公务人员考试审核、亲属关系证明等多方面都需要用到档案。对于个人来说，不管在何种体制单位，人事档案都具有一定的作用。例如：后取的学籍档案、劳动关系发生变动后的相关材料归档;姓名的用字有误，曾用名变更等都需要记入档案;工龄计算需要核实人事档案中参加工作时间、劳动关系变动情况记载，以及养老保险实际缴纳情况记载;还包括个人办理退休手续等一系列事务，人事档案中的记载都将作为重要依据。

　　私企不能存档

　　不少人认为人事档案存放到人力资源服务机构后就不用管了。正常情况下，如果发生工作调动，需要将档案从原单位转移到新单位。但是一些职场人士频繁跳槽，工作时间较短，又不重视自己的档案，在这个过程中就容易造成档案更新不及时，档案显示的工作经历不完整，影响职称申报。还有的人认为把档案交给公司保管就可以了，等换工作的时候拿着档案再交给新东家，这也是错误的。因为非公有制企业没有人事档案保管权限，也就是说私企不能存档。

　　不能自己保管

　　人事档案不是私人财产，按规定档案是不能经个人手的，更不用说自己保管。但现实生活中，很多人违反规定自己拿着档案，没有及时存放到人力资源服务机构，甚至有人好奇档案里的内容，将档案封条私自打开，这些都是违规行为。人事档案一旦丢失，就需要进行重新建档，但由于时间关系，很多原始材料不容易找到，重建手续也非常复杂。建议用人单位及个人，一定要避免人事档案丢失问题的出现。

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　　提起档案，很多人对它的认知都是很模糊的，不过考过公务员和研究生的朋友肯定不会陌生，因为招考单位会对考生的个人档案进行审核。

　　今天就跟优选智嘉一起来了解下自己的学籍档案，档案对个人的影响有多大，以及学籍档案丢失了该怎么去补办。

　　学籍档案就是你学生时代的档案，里面是你高中、大学时期的相关材料，如：入团申请书、高考志愿书、毕业生登记表、实习鉴定表、体检表等。

　　为什么优选智嘉说档案对个人非常的重要呢?没有学籍档案就无法参加公务员、考研、事业编等考试的政审环节，将来也无法计算工龄，从而影响养老金的数额计算，而且想要办理户口迁移、城市落户的朋友，没有档案都是行不通的。

　　学籍档案丢了该怎么处理呢?流程有哪些?学籍档案丢失是可以补办的，这一点大家可以放心，尤其是参加了2020国考或者是研究生考试的朋友更是要注意下，如果学籍档案丢失，可以参考以下方法去处理：1、首先你得开一个档案遗失证明，一定要加盖公章(找学校、单位、人才中心开都可以，根据个人情况来看)2、拿着开好的遗失证明，自己写一份补办毕业生档案书面申请提交给学校(盖手印、一式两份)，学校盖章并签字。3、按照学籍档案内的材料一一补办，通常只要补办这些主要材料就可以了：毕业生登记表、学生成绩单、政治面貌信息、体检报告(找校医院或者更高级的医院办理)、思想汇报、转正申请书、奖惩材料。4、补办报到证5、补好以上资料后交给学校审核，审核之后学校会在档案袋外加盖公章，然后交给就业指导中心登记录入，并且密封。

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　　之前在文章2019无锡落户服务指南---毕业大学生落户中有介绍过应届毕业生落户的相关条件与流程，毕业三年都属于毕业生，可通过毕业生落户的方式落户无锡，最快1个月就可以落好，毕业三年内的童鞋想要落户无锡的可以抓紧时间咨询办理了哦!

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　　毕业季已来临，不管是否已经找到心仪工作，大部分毕业生都得面对三方协议、报到证、档案、户口等这些问题。而哪些要办、该怎么办，大部分同学和家长都是“大姑娘上轿——头一回”。下面，小编为大家整理了“毕业季手续指南”，该知道的都在这里!

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　　毕业了，无锡籍毕业生如何将档案转回原籍?报到证如何办理?

　　答：

　　1、可联系学校将报到证开往无锡，同时将档案转回无锡市人才服务中心。

　　2、报到证两年有效(指毕业两年之内在锡首次就业，可办理应届毕业生就业手续)，应届毕业生若暂未在锡落实用人单位，无需办理报到手续，也无需将报到证交至人才服务中心，报到证请自行妥善保管;若已在锡落实用人单位，需持报到证等材料办理应届毕业生就业手续。

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　　我的档案寄到无锡了吗?要来办手续吗?

　　答：档案寄至无锡市人才服务中心后，可以登录 “无锡市人力资源和社会保障网” ，进入 “人才服务和大学生就业” 专栏的 “人事档案查询” 业务入口进行查询。如暂未落实用人单位，将作为未就业高校毕业生档案进行管理，无需前来办理手续。

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　　已经找到工作了，怎么办理毕业生就业手续呢?

　　答： 高校毕业生可联系用人单位，登陆无锡市人力资源和社会保障网，办理就业手续。

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　　上学时将户口迁到学校了，现在如何落户无锡?

　　答： 需落无锡户籍的应届高校毕业生，可按照未就业无锡籍毕业生办理落户手续流程办理。友情提醒，毕业生们毕业后请抓紧办理户口迁移，千万别让户口迁移证沉睡在文件袋里哦。应届生直接落户无锡1-2个月就可以办好哦!

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　　随着我国社会的保险制度的逐步完善及社保制度的全覆盖，退休需要审查档案的历史也将逐步终结，但是目前对于部分人来讲，档案还是必须的退休资料。

　　第一，哪些人退休必须要个人人事档案?退休时需要个人档案的，目前主要包括这么几类人员。一是机关、事业单位工作人员。因为这部分人员，基本上都是从2014年10月开始缴纳社保的，大部分人员都涉及到视同缴费年限的认定。这部分人的档案资料一般都比较完善，管理比较规范;二是国有企业职工。国有企业虽然缴费时间比较长，但是也还有部分人员到退休时也不完全是百分之百的缴费，比如中途从机关事业单位调入企业工作的人员，从机关调入企业担任领导职务的人员等;三是在党政机关、事业单位工作后，辞职离职后到民营企业或是自谋职业的人员。由于他们辞职离职时工作单位还未纳入社保缴费体系，涉及到视同缴费年限的计算。

　　第二，这几类人员为什么需要个人个人档案才能办理退休?由于这几部分人员，属于国家公职人员，对于公职人员的要求比一般人要求相对比较高，个人档案记录了他们在工作单位发展、进步的全过程，受过什么处分，得过什么奖励，年龄问题，连续工龄问题等，都必须要通过个人档案来进行审查，也只有通过个人档案审查，才能证明他们的身份是真实的，而不是弄虚作假或是伪造的身份。第三，个人档案审查什么内容?个人档案主要审查三方面的重点内容。一是参加工作的年限。特别是连续工龄。这部分工龄在参加社保缴纳之前是作为缴费年限来计算的。

　　二是退休年龄。部分人当初为了入党入团还是上学，将自己真实年龄改大或改小，导致退休时与身份证不一致，因此在退休前本着不能重复得力的原则，凡是个人档案年龄与身份证年龄不一致的，都要以档案年龄为准。三是核查是否有不符合退休条件的事项。有的干部受到处分时，被取消了退休资格，有的因为受到刑事处分，服刑期间的年限不能计算为退休年限等。

　　总之，退休时对于需要提供个人档案才能办理的人员，属于退休时必需的个人资料，因为个人档案丢失或是档案不完善，可能要影响提休年限的计算，进而影响自己的养老金，所以符合退休时必需提交个人档案的人员，要高度重视个人档案的管理和去向，以免今后办理退休时带来不必要的麻烦。

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　　马上要评职称了档案丢失了怎么办?今天档之友小编就来和大家讨论下评职称和档案的关系，档案丢失了如何快速补办?

　　档案是记录我们学习，工作的重要资料，很多个人资格的审核都是依据档案内的信息来确定的，那么职称评审也是一样的，首先我们需要通过档案来判断个人的工作年限、工作经历、学历等信息是否属实，是否符合评审要求，如一些属实就由档案所在单位在职称申请表上盖章，然后才可以参加职称评审，职称评审申报是要在档案所在单位申报的，最后职称评审的结果是要记录到档案中的，对于以后退休时养老金的评定和享受国家优待政策都有非常重要的作用。

　　档案丢失了可以评职称吗?答案是不可以，没有档案就无法申报职称评审，那么如果要评职称，档案丢失了怎么办呢?

　　2种情况如果只是不知道档案去向，可以先自己查询或者找专业的档案查询机构查询，如果是确认丢失了那就只能自己补办了，一般我们的档案从中学就开始形成了，但职称评审一般补办最高学历的学籍档案就可以了，补办学籍档案到毕业学校查询学籍资料复印并由院系负责人、院长签字盖章重新封存就可以了，但是一般办理周期较长，初次办理不熟悉流程可能要多次返工，十分考验耐心和精力。

　　如果自己时间比较紧或者不方便办理的，可以找专业的代办机构帮助办理，没有档案就无法评定职称，如果单位没有人事管理权，那么自己一定要为自己的档案找一个靠谱的家!

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　　发现关于组织关系转接、灵活就业人员养老与档案问题的咨询率较高，特此请河南省人才交流中心相关负责人和郑州市社保局的相关工作人员为大家答疑释惑。

　　疑问：党组织关系要怎么转?是不是需要跟着个人档案一起走?

　　解答：注意!人事档案和党组织关系转接是俩概念!

　　据河南省人才交流中心流动党办工作人员告诉记者：“人事档案和党组织关系接转是两个概念，这两项可不在一个地方!”

　　按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》规定(中组发〔2004〕10号)：凡党员所去单位已建立党组织的，应当将党员组织关系转移到单位党组织;单位未建立党组织的，应当将其组织关系转移到单位所在地或其居住地党组织，也可以转移到行业主管部门党组织，或县以上政府人事(劳动)部门所属的人才(劳动)服务机构党组织。

　　那么党组织关系可以转入河南省人才交流中心吗?可以!

　　省人才交流中心相关工作人员表示，党组织关系转入中心需提供如下材料办理：存档凭证、个人身份证，两张两寸近期免冠照片，“省内的话，全国党员系统已经转接到我处;省外转入的话，需要加持组织关系介绍信。”

　　以下信息需要格外注意：

　　① 纸质《中国共产党党员组织关系介绍信》介绍信抬头：中共河南省委省直机关工委组织部;去向:中共河南省人才交流中心流动人员委员会。

　　②通过“全国党员管理信息系统”转入到我处的支部名称：中共河南省人才交流中心流动人员委员会第一支部委员会。

　　最后一点很重要!党员务必要在介绍信有效期内前去党组织报到!

　　疑问：没在行政机关、企事业单位、国企工作，从事个体经营或是自主创业，档案对我有啥用呢?

　　解答：郑州市社保局的相关工作人员表示，自由职业者可以办理养老参保，参保人员可以在范围内自愿选择缴费基数。可选择低基数缴费，减轻缴费负担;也可选择高基数缴费，提高退休后的养老金水平，实现“多缴多得”。敲黑板!自由职业者办理养老参保，是一定会用到档案的!!!

　　以自由者职业者在郑州社保部门办理养老参保为例，我们来看一下具体流程：

　　1.尚未建立个人档案的自由职业人员，在办理参加企业养老保险时，首先应携带居民户口簿(原件、复印件)、本人身份证(原件和复印件)、近期黑白大头1寸免冠照3张，到自由职业窗口档案袋里专管员处建立个人档案，同时签订代理合同，办理档案代理手续，完善代理程序。

　　2.已经建立档案的自由职业人员，在办理参加企业养老保险时，应首先到自由职业窗口档案代理专管员处递交档案，档案代理专管员要对其档案资料进行认真审核，符合要求的，按规定办理和完善代理程序。

　　疑问：确定档案遗失，有没有可能重新补档，怎么补?

　　河南省人才交流中心副主任王红蕾在受访时表示，档案在单位(具有档案管理权限)管理期间遗失的，由存档单位出具情况说明，补充毕业学校材料(毕业生登记表、成绩单、录取新生花名册等)，工作履历材料(工作单位补)，到工作单位所在地或户口所在地的人才服务机构申请档案存放。

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　　近期在接受咨询时，档之友发现一个很严重的问题。还有很多朋友认为档案可以放在自己手中，并且振振有词的说，自持档案的状况并没有带来什么不好的影响。

　　这是很严重的问题啊朋友们!档案是一定不能放在自己手中的!

　　今天档之友为大家捋捋，为什么档案不能自己保管，不明白的朋友们不要再执迷不悟啦。

　　自持档案的危害

　　档案放在人才或具备人事档案管理权的机构。工作的过程中你按时缴纳养老保险和失业保险就是在计算你的工龄。当你有机会进入国企、事业单位、成为公务员时，档案存放的重要性尤为凸显。

　　档案放在个人手中用不上时，是看不出什么影响，等到用到档案后才能明白死档的危害，并且会造成档案内材料记录不全。在审核档案时会要求开具证明并加盖档案管理单位的公章，在个人手中是无法办理的。

　　而且个人保管档案丢失的风险很大，你就算放在家中也容易被家人误拆，或虫蛀、收拾物品不慎丢失、损坏等意外。还是存在正规的档案管理机构保存才能比较放心，在后期需要盖章、转递时也比较方便。

　　所以要避免将档案留存在个人手中，在毕业后应该将档案转至生源地，由户籍地人才中心保管。这种方式比较适合准备在原籍范围内就业或暂时不想就业的毕业生，这样在办理手续时就不用两地奔波，比较简单方便。

　　档之友以上的讲解，朋友们已经了解到档案放在自己手里的危害。

　　接下来档之友为大家介绍三个合规的存档机构。

　　一、人事单位

　　毕业后的就业单位具备人事档案管理权的可以将档案存放至单位，例如国企、事业单位、或规模较大的私企也具备。

　　二、当地人才中心

　　在应届生毕业后可以去人才市场办理档案托管，办理时也要记得带上自己的报到证，这样人才市场才可以为毕业生办理档案接收手续。

　　三、户籍地街道

　　如果你毕业后没有就业单位或就业单位不具备人事档案管理权的，也不愿意将档案存放在人才中心的，还可以将档案存在户籍地街道，不过这样存放的话街道会按无业处理，没有工龄累计。

　　以上无论哪种方式都属于正确存放档案，在后期生活和工作上需要档案时都能正常调取审核。而档案存放在个人手中后超过一段时间后就会成为死档状态。一个人只要需要工作、需要生活，就离不开与社会上一些单位、一些部门、打交道。当你需要审核时却因死档状态无法继续办理，耽误的是自己，所以还需要尽快将档案管理问题处理好。可以寻求专业的档案机构代办。

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　　近日从省人社厅了解到，目前，我省流动人员人事档案管理服务已实现业务经办“一个平台”、基本服务“一次办好”、网上办事“一键办理”。 从“跑多次”到“跑一次”再到“零跑腿”，我省流动人员人事档案管理服务跑出了加速度。

　　过去，我省办理流动人员人事档案管理业务，只能采取现场办理方式。例如办理转出档案业务时，本人或者经办人需要持身份证、调档函现场办理，存档部门采取机要或专人专送方式送交新存档单位。尽管已经实现“一次办好”，但在网上办事方面与先进地区还有一定的差距。

　　据了解，目前我省各级公共就业和人才服务机构共托管700多万人的人事档案，其中民营企业、中小微企业从业者占比超95%，全年提供各类服务达300多万人次。为“推进一窗受理一次办好再加速”，以“人民满意”为目标，我省人社系统积极对标先进地区做法，大力推进流动人员人事档案管理业务流程再造，提高深度网办比例。2019年11月19日，我省流动人员人事档案管理服务等“一揽子”网办事项顺利上线，流动人员人事档案转出、转入等高频服务事项达到四级网办、“零跑腿”，流动人员人事档案经办专网平台、网上办事平台实现双统一、双贯通，整体水平位居全国前列。

　　11月21日，菏泽市郓城县的闫萌通过网上办事平台，将个人档案从家乡转到了工作地临沂，成为我省第一个体验便利的人。网上办事平台开通以来，已经办理档案转移等150余人次，网办数量占比日趋提升。

　　在此基础上，我省流动人员人事档案管理服务实现了“三个一”。即业务经办“一个平台”：开发全省业务经办统一平台，一个平台受理全部业务，省内档案转移直接在平台上操作，在全省范围内实现事项名称、受理条件、服务对象、申请材料、办理时限等要素省、市、县三级“十七同”，人事档案实现顺畅流动;基本服务“一次办好”：依托部门间数据共享，持续“减事项、减环节、减材料、减时间”，办事申请材料全面压缩60%，8个基本服务事项由原先的32项办事材料压缩到13项，多个人事档案服务事项凭身份证就可“一次办好”，达到“一个窗口、一套材料、一张表单、一个流程”的标准;网上办事“一键办理”：推出统一的网上办事平台，转入、转出人事档案由“实体一窗”转变为“网上一窗”，实现由见面办到网上办的升级，6项主要流动人员人事档案服务事项实现网上办。

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